清代許之衡在其《飲流齋說瓷》一書中言“吾華制瓷可分三大時期：曰宋，曰明，曰清”，并基于宋代五大名窯等難以逾越的青瓷制瓷技藝水平和成就，心悅誠服地將有宋一代列為中國陶瓷史上第 一個全盛時期。宋代五大名窯，其制瓷技藝在社會發(fā)展、科技進步中日臻精湛，傳世作品更是登峰造極，值得贊頌；與之相輔且尤具特色的是，自北宋始，出現(xiàn)了沒有的朝廷自置、內(nèi)府監(jiān)管（制樣）、大匠造器、兵士供役，專門為宮廷燒制非商業(yè)產(chǎn)品的窯口，這種毫無商業(yè)功利、純粹以追求陶瓷藝術(shù)品為根本目的的窯口，不僅將中國高古陶瓷的制作藝術(shù)推向了巔 峰，在中國陶瓷發(fā)展史上，其唯美主義、非功利的藝術(shù)實踐和追求，更有著劃時代的重大意義，成為后世陶瓷官窯制度的典范和濫觴。而開先河者，就是宋徽宗在開封親躬創(chuàng)建的“汴京官窯”。

　　基于官窯的該種特性，汴京官窯身份和地位的高 貴是顯而易見的，非民窯包括承命燒制御用瓷器的各名窯口所能比肩的。在瓷器作品的設(shè)計制作上，官窯專為皇 室（朝廷）禮儀需求和文化品位服務(wù)的宗旨，使得真 正意義上的官窯完全不用顧忌藝術(shù)創(chuàng)作之外的任何事物，只需窮盡所能、發(fā)揮才智即可，根本不存在其值得擔(dān)憂的銷售市場、利潤負擔(dān)以及生存問題。故從選料到制作再到入窯燒成，官窯精益求精，不惜財力、物力和人力，采用好的原料用于生產(chǎn)，追求至高的藝術(shù)境界，徽宗所創(chuàng)建的汴京官窯更是窮奢極欲。在這樣無上優(yōu)越的條件和創(chuàng)作環(huán)境的保護下，大師巨匠云集的汴京官窯窯口，自是有著驚世作為，不僅造型規(guī)整，莊嚴大氣，制作精美，品質(zhì)優(yōu)良，也將青瓷的制作技藝，包括釉料配制、工藝質(zhì)量及審美意趣等，提升到一個嶄新的藝術(shù)高度，其作品所洋溢的雍容華貴的皇家氣韻和大氣典雅的美學(xué)品味，無 與倫比，堪為天下之冠。

　　在徽宗“汴京官窯”設(shè)置之前，出現(xiàn)了定窯、建窯、汝窯、耀州窯、鈞窯等諸多帶有貢御性質(zhì)的窯口，且聲譽卓 著，享譽天下，代表著當(dāng)時陶瓷藝術(shù)的高成就，史籍也不乏記載。南宋葉寘在其《坦齋筆衡》中曾言：“本朝以定州白磁器有芒，不堪用，遂命汝州造青窯器。”直接申明且確認了定、汝兩大名窯乃朝廷敕命燒制貢瓷的身份。也正如葉寘所言，這些窯口不過是“承命”燒制貢御瓷器而已，因其在“承命”為朝廷燒制貢御瓷器的同時，還要燒制大量的民用瓷器，參與正常的商業(yè)活動，以保障其窯口的利潤，維護窯口的正常發(fā)展。說到底，這類窯口只能是“貢窯”而非真 正意義上的“官窯”。

　　為此，南宋學(xué)者周輝在其《清波雜志》一書中也專門記述道：“汝窯宮中禁燒，內(nèi)有瑪瑙為釉。唯供御揀退，方許出賣。”無疑說明了這些燒制貢御瓷器窯口的根本性質(zhì)，朝廷對其直接控制不假，但其本來身份還是民窯，要注重商業(yè)利潤，燒制貢御瓷器只是其生產(chǎn)活動的一部分，更多的產(chǎn)品待“御揀退”，還要拿到市場上去換銀子，其性質(zhì)即史書上所稱的“民代官燒”或“官搭民燒”，所謂的燒制御用瓷器亦即“貢御”的色彩和榮耀完全是受朝廷之命才稟賦的，這與徽宗按照自己的設(shè)計、親自指揮燒制瓷器藝術(shù)品的汴京官窯，以及后來南宋“襲故京遺制”所創(chuàng)建的修內(nèi)司官窯和郊壇下官窯，有著本質(zhì)區(qū)別。因為這三個官窯設(shè)置的目的，就是不惜成本生產(chǎn)包括御用瓷器在內(nèi)的國家禮器，以供朝廷自用，除此之外不承擔(dān)任何民用商品的生產(chǎn)，為純屬官辦的、只為朝廷燒制產(chǎn)品的“國有企業(yè)”，是被皇帝個人和朝廷壟斷的瓷器種類。

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